徐汇区教师进修学院党总支“保持共产党员先进性教育活动”学习动员阶段小结
徐汇区教师进修学院党总支“保持共产党员先进性教育活动”学习动员阶段小结
根据《徐汇区第二批保持共产党员先进性教育活动实施办法》、《徐汇区第二批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作安排意见》、《徐汇区教育系统保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作实施计划》的精神，我院先进性教育活动从2005年8月10日开始，第一阶段即学习动员阶段分成“先进性教育活动的重要性和必要性”、“认识共产党员先进性的基本要求”和“联系实际，明确共产党员先进性的具体要求”三个专题。现就我院开展先进性教育活动学习动员阶段的情况作如下小结。
一、学习动员阶段的基本情况
1、前期准备工作情况（6月――7月）
我们针对第二批先进性教育活动单位的特点，分析了我院党员和群众对先进性教育活动的一些看法，我们归纳为以下2点：1）从总体上讲，广大党员和教职工认为在党内开展先进性教育活动是必要的；但同时对这次教育活动能否取得实效信心不足。2）一些党员认为思想教育容易走过场，还是抓紧业务要紧，因此显得主动性不够。同时，考虑到第二批先进性教育活动第一阶段的学习，基本安排在暑假进行；有利因素是能确保学习的时间，不利因素则是放假时间长，人的思想容易松懈。综合上述，为了保证我院“先进性教育活动”能够扎实、有效的开展，院党总支认为，必须在教育活动正式启动之前做好各种准备工作。这种准备包括思想准备、组织准备、学习准备和行动准备，做的越细致越好：
1）院党总支要求各党支部围绕“先进性教育活动”主题，过好组织生活，每人围绕主题写一句话，表达自己参加先进行教育活动的决心。同时，院党总支和各党支部对所属党员情况进行了摸底了解和分析，召开部分民主党派教师和非党骨干教师座谈会主动征求意见，为院的先进性教育活动做好思想和组织准备。
2）学期结束前，院党总支在全院教职工大会上，就我院下半年开展“保持共产党员先进性教育活动”事项，向全体教职员工作了情况通报。组织全院共产党员在教职员工大会上唱革命歌曲。出版宣传专栏，宣传并发扬院优秀共产党员事迹，展示每位共产党员表达对“先进性教育活动”态度认识的一句话。党总支还配合学习组织党员观看电影《风起云涌》。
3）院党总支多次召开总支委会议或扩大会议，统一思想，形成共识，结合本院实际制定院党总支的实施意见。明确了院党总支书记为教院开展先进性教育活动的第一责任人，院长为共同责任人，并组成以院党总支委员会成员和党员行政领导、院办正、副主任为成员的教院先进性教育活动领导小组，各党支部书记为本支部先进性教育活动的直接责任人；制定了一系列与先进性教育有关的学习制度和规定。
4）院党总支在暑假期间，向全院共产党员发信，并通过徐汇区教师进修学院院务网系统发给党员有关学习资料和测试题。要求每个党员在暑假期间认真做好教育活动前的预读学习。在正式启动前，下发《中共徐汇区教师进修学院总支部委员会关于开展“保持共产党员先进性教育活动”学习动员阶段工作的实施意见》及其有关制度。
2、正式启动后的学习情况（
关于开展“保持共产党员先进性教育活动”学习动员阶段工作的实施意见》。
我院学习动员阶段采取集中教育和个人自学两种形式进行。根据教育党工委文件精神，我院第一阶段三个专题的党员集中教育时间累计45个小时；同时，我们还组织党员中层干部集中开展专题教育时间累计15个小时；每个党员在家中自学平均每天1.5小时。各党支部还组织党员走访资深教师和民主党派教师，主动征求对支部工作和党员先进性教育的意见和建议；根据党总支的要求，各党支部还到患病请假的党员家里，慰问并开展专题组织活动进行补课。此外，每个党员都能按照总支要求认真在家自学。因工作或身体原因缺席学习，大家都能自觉按党总支要求，执行请假和补课制度，等等。第一专题我们组织党员重温入党誓言，回顾入党以来的历程，寻找自身存在的差距，坚定党的信念，展望今后的努力。通过学习，在党员对先进性教育活动的认识有了一定提高的基础上，院党总支及时组织党员结合实际工作，认真、反复钻研胡锦涛同志关于新时期共产党员先进性体现的六条基本要求，在各党支部多次讨论，并起草各支部党员先进性具体要求以及主题实践活动、双结对活动方案的基础上，院党总支制定了《徐汇区教师进修学院党员干部先进性的具体要求》、《徐汇区教师进修学院党员先进性的具体要求》、《徐汇区教师进修学院“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题实践活动方案》和《徐汇区教师进修学院“双结对”活动实施计划》等四个文件；在学习过程中，院级党员领导干部带头参加学习活动，计在全院党员大会和支部会议上作专题报告、学习体会、文件导读、微型党课等9次。在第一阶段学习期间院先进性教育活动宣传组共计发表报道11篇，编辑教院共产党员先进性教育专题网
站，布置并展出我院党员先进行教育活动专题宣传栏，等等。
二、学习动员阶段我们的体会
1、对开展“先进性教育活动”的重要意义和必要性的认识
整个先进性教育活动分成“学习动员、分析评议和整改提高”三个实施阶段。我们认为，“分析评议”阶段是重点和难点，“整改提高”阶段是目的，而“学习动员”阶段，着重要解决和提高的是对“开展先进性教育活动的重要意义、必要性”和对“共产党员先进性的基本要求、具体要求”这两个问题的认识。显然，这一阶段的学习，涉及的是人的思想认识问题，如在一部分党员，包括一些群众中普遍存在的思想是：认为在党内开展先进性教育活动很有必要，但对是否能够取得实效，显得信心不足。这是很客观、很实在的想法。所以，必须高度重视，确立起“务求实效”和“形成长效”的指导思想，做到“切实完成规定动作扎扎实实，联系实际自创动作实实在在”。
1）围绕党员意识来理解先进性教育活动的重要意义和必要性。党中央在去年20号文件(即：《中共中央关于在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》)中，用了三个“重要举措”来表示。在《中央关于第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》中，还用了两个“最大”，即“下最大的决心，尽最大的努力”这样的语句来表达中央开展这次先进性教育活动的决心。
中央的决心要化为基层组织和党员的信心，就要求我们必须紧密结合我们的工作来吃透精神。因此，我们在动员报告和各支部学习时，着重对为什么要开展这次先进行教育活动展开讨论。大家认识到，执政党开展全党性的先进性教育，只有中国共产党能这么做。究其原因有两个：
其一，是中国共产党积累起来的经验所至。党中央在《意见》中说：“坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在的问题，加强自身建设的一条重要经验。”胡锦涛同志在
其二，中国共产党作为执政党，学习和实践“三个代表”重要思想关键就看党是否能够代表最广大人民的根本利益？是否能够立党为公，执政为民？这就产生了一个新的命题：执政党的先进性建设与我们基层的党组织、党员领导干部和党员队伍的先进性建设，是一种什么样的逻辑关系？这一个问题，是我们在学习教育过程中要牢牢把握住的重点。
群众说得好：“三个代表”最核心的就是看共产党能否代表最广大人民群众的根本利益。换句话说，就是看党在群众心目中的形象问题。而老百姓看执政党，固然是看中央、看市委，但更多、更直接的是看他们身边的党员、身边的党员领导干部和身边的党组织。“平常时候看得出，关键时候站得出，危难时候豁得出”，这是群众对党员作用形象化的要求。
和平年代，危难时候不多，最主要的就是看“平常时候”，看“关键时候”。“平常时候”就是指日常工作、常规工作能够始终如一地保持高质量，人品好，待人诚恳，热于助人；“关键时候”就是指当有重大任务来临，有困难工作面临，有复杂局面应对。
说到底，这个问题其实就是一个理想信念问题。讲大一点，就是对共产主义的理想和对中国特色社会主义的信念是坚定还是淡薄？讲的实际一点，就是我们每一个党员的党员意识和党员身份是强化还是弱化？只有每一个共产党员、每一个党员干部都能做到理想信念坚定，党员意识强烈、党员身份明确，一句话，从自己的先进性做起，从小事做起，从岗位做起，大家一起来自觉维护党的形象；那么，党的先进性就会大大得到提高；只有大家都认识到这个高度，只有每个党员同志都有了充分的信心，才会对这次“先进性教育活动”产生信心。
2）站在提升我院核心竞争力，实现徐汇教院新一轮发展战略需要的高度来认识先进性教育活动的重要性和必要性。
目前，我院正处在改革发展的关键时期。我们正在按照区委、区府关于徐汇区要率先基本实现教育现代化的目标，酝酿制订院的发展规划，明确战略目标，提升核心竞争力，力争在上海市同类院校中处于一流行列。但客观上讲，在实现这一目标的过程中，我们面临着机遇和挑战并存的局面。以前区级教师进修学院赖以生存的两大核心竞争力：基于理论与实践中介地位的教科研能级和师、干训能级，面临着来自高校、研究院所和基层学校两方面的挑战。而从主观上讲，二期课改的全面推进，使得我们无论从理论支撑和队伍建设，还是从培训、教研、科研和组织管理等工作，都还有很多问题亟待解决。
今天的社会，学校间的竞争，说到底是人才的竞争，是人力资源的竞争。从这个意义上讲，徐汇教院能不能实现新一轮发展目标，关键在人，关键在于有没有一支与学院价值取向一致，适应学院发展战略要求的高素质的教职工队伍，特别是有没有一支符合“三高”（工作态度、工作能力、工作实绩）要求的党员队伍。在徐汇教院，党员队伍应当成为有坚定信念和严密组织的先进人力资源，应当成为一支拉得出、打得响的政治骨干队伍。
所以，院党总支认为，参加先进性教育活动是一次难得的队伍建设的契机，是一次重要的对政治骨干进行的系统培训。每个党员尤其是党员领导干部对先进性教育重要意义和必要性的认识，必须站在借“先进性教育”之势发“徐汇教院发展”之力的高度上去体会。
经过三周时间的集中教育和自学研修，我院党员对上述问题的认识已经有了一定的提高。具体表现在：党员参加学习的态度和精神状态高涨，基本做到了“人到心就到，基本不请假，请假定补课”；党员对文件主要精神的理解和自身存在的主要问题的认识有了提高；针对院今年工资改革方案的出台，无论是在中层干部会上，还是在党员学习讨论时，大家对自己作为共产党员第一身份的意识都有了明显的增强，看问题都能站在院的发展高度和队伍建设的高度来分析。
2、对中央文件和理论原著学习的认识
我们的认识和做法是：通读原著，把握重点，联系实际。
通读原著。我们从7月中旬起，就把中央规定的有关学习文件、领导讲话和理论著作等，通过院务网系统陆续发给全院党员。院党总支还通过邮局寄给党员一封信，要求党员从网上下载文件，利用暑假期间做到先预读，先思考。正式学习开始后，大家就能很快进入角色，为接下来的学习动员和重点精神的把握打下比较扎实的基础。
把握重点。是指要把握好先进性教育活动的指导思想、工作原则、先进性的基本要求和要达到的目标这几方面的精神实质。
1）把握好这次先进性教育的指导思想。曾庆红同志把这次学习教育活动的指导思想概括成“四个一”，即：一是抓住一条主线，就是要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，使每个党员普遍受到一次“三个代表”重要思想的教育。二是把握一个主题，就是要始终把握保持共产党员先进性这个主题，从我做起，从现在做起，从岗位做起。三是明确一个着眼点，就是要明确提高党的执政能力这个着眼点。基层单位讲执政能力，既是指学院党组织要进一步发挥政治核心作用，增强党的执政基础；又是要教育党员增强党员意识和群众意识，认真解决影响党的先进性、影响党群、干群关系的突出问题。四是坚持一个方针，就是要认真坚持党要管党、从严治党的方针，坚持标准，对党员特别是党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，并要形成长效机制。
2）认真贯彻区委和教育党工委的总体部署，落实好中央提出的“八个坚持”的工作指导原则，不断分析我院先进性教育活动的开展情况，精心组织好每一项活动。
3）胡锦涛同志在今年1月14日讲话中指出：“在新的历史条件下，共产党员保持先进性，究竟要达到什么样的要求呢？中央在关于开展保持共产党先进性教育活动的意见中明确提出，要自觉学习实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。这段话，从理想、信念、宗旨和作风等方面，对新时期共产党员保持先进性的基本要求作出了概括，全体党员都要身体力行”。我们要认真思考胡锦涛同志的讲话精神，深刻领会胡锦涛同志关于体现共产党员先进性的六个基本要求。我们认为这是在制定党员先进性具体要求之前的一次思想务虚。
4）要统一思想认识，采取切实举措，努力实现先进性教育活动要达到的“四句话”的目标要求，即提高党员素质（包括工作态度、工作能力和工作实绩三方面的统一），加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。要努力做到“立足于三高，体现在岗位”。
上述这“四个一”的指导思想，“八个坚持”的工作指导原则、体现党员先进性的“六个基本要求”和“四句话”的目标要求，是一个统一的整体，即是工作原则，也是工作方法。我们要求各党支部、每个共产党员都要深刻理解，反复钻研，准确把握，写出体会文章，并把它们落实到教育活动的各个阶段各个环节中去，为教育活动的扎实有效开展提供思想基础。
联系实际。开展先进性教育活动必须坚持党的理论联系实际的优良作风，努力做到政治上有提高、思想上有触动、工作上有体现。因此，对中央文件、领导重要讲话和必读的理论原著的学习，我们都要求各党支部按照三个层次进行：第一是通读层次，第二是研读层次。通读为研读打基础，研读是研究性读书，是对理论和中央精神的深度把握的一个过程。而第三层次则是学习的目的，即联系实际的读书。如学习胡锦涛同志关于党员先进性的基本要求的第一条：“坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗”。我们就要求党员联系实际从宏观的角度、中观的角度、微观的角度以及从科学的思维方法、哲学观的角度去理解。其中，中观、微观和哲学观就是我们联系实际的着力点。
3、党政合作，发挥集体作用；统筹安排，共同推进学习
为保证先进性教育活动取得成效，必须依靠院党总支委员会成员的集体智慧，充分发挥每一个委员、每一个党支部和每一个党员的作用。在先进性教育活动启动之前，我们就明确了院党总支书记为教院开展先进性教育活动的第一责任人，院长为共同责任人，根据学院工作特点组成以院党总支委员会成员和院党员行政领导、院办正、副主任为成员的教院先进性教育活动领导小组，规定各党支部书记为本支部先进性教育活动的直接责任人，制定了一系列与先进性教育有关的学习制度和规定。在教育活动的每个发展环节，院党总支都要召开总支会议或扩大会议，统一思想，形成共识，结合本院实际制定院党总支的实施举措；每一次大会集中，党总支委员轮流主持会议，展示总支班子的集体作用。我们认识到，院先进性教育活动每一个文件的出台，都是一个互相学习教育、思想认识统一、形成合力建设的过程。党政合作，发挥集体作用；统筹安排，共同推进学习，从而使得我院先进性教育活动能够顺利进行。
三、对学院存在的主要问题和突出问题的初步认识，以及采取的改进举措。
从整体上讲，这几年来我们加强了党组织的建设，重视发挥共产党员的先锋模范作用，我院广大党员为徐汇教育质量长期稳步向上，为教院的改革发展作出了一定的成绩。但是，就这支队伍的可持续发展的趋势分析，从站在徐汇教育要在全市率先基本实现教育现代化的目标高度看，从我院在全区承担教育改革的组织和引领作用、以及承担校长、教师培训的地位和任务来看，我们通过第一阶段的教育和学习，对上述方面的认识有了提高。我们在征求党员和群众意见的基础上，分析了我院党组织、党员领导干部和党员队伍与先进性不相适应、不相符合的五个方面的问题：
1）在工作作风、工作方式方面存在的主要问题党员领导干部的工作作风不够深入，推进工作不够扎实。有的党员干部缺乏组织资源意识，遇到问题不善于依靠组织，不善于发挥党员的作用。有的党员做群众工作存在简单化、庸俗化的倾向。党员教育活动、组织生活和院内教师的教育学习活动缺乏针对性和有效性。
2）在学院发展方面存在的主要问题学院缺少定位准确、描述清晰的能够统合、激励党员和教职工奋进攀登的核心文化和引领教师专业发展的战略规划。学院形不成核心要素，目标定位模糊，就不利于学院的可持续发展。
3）在党员队伍的专业发展方面存在的主要问题用高标准衡量，缺乏在全市乃至全国一流的有高知名度的专家型党员教师；学院缺少人才激励和良性竞争的机制和平台，有的党员满足于现状，继续发展的动力减退；部分青年党员稳重有余，活力和创造力不足；有的党员岗位能力不高，又缺乏刻苦、主动的学习态度和行动。
4）在理想信念和党员意识方面存在的主要问题部分党员的理想信念、党员意识与新形势下加强党的先进性建设要求不相符合，淡忘了自己的第一身份是共产党员，对工作缺乏应有的政治热情和精神状态，人生价值趋向利益化，淡化了全心全意为人民服务的宗旨；有的党员在对待思想政治学习、参加集体公益活动、服务教职工等方面，态度冷淡，热情不高，缺乏积极性和创造性。核心问题就是党员意识不强。
5）在党员的组织意识方面存在的主要问题部分党员特别是有的党员干部，组织纪律观念淡薄，缺乏大局观和全局意识，当个人和部门利益同党的事业、学院利益相冲突时，往往容易计较个人和部门的名利得失；有时还存在办事相互推诿扯皮的现象；在管理工作中，有点党员干部还存在着“不敢管”和“不善管”的问题。
院党总支对此做了认真的研究，对影响我院改革发展稳定的突出问题，对与群众工作和学习密切相关、群众反映强烈、最希望解决的突出问题，对我院在党建工作、领导干部思想作风、工作作风以及内部管理方面存在的突出问题，逐一查清，即时即改，逐步完善。以此为目的，我们结合主题实践活动的开展，提出以下五个方面的思考和改进举措，并将在下一阶段的学习、实践过程中逐步得到体现：
1）抓住申报示范性教师进修学院的契机，在中层干部和党员层面广泛组织酝酿、讨论和发动，研制徐汇区教师进修学院战略发展五年规划，目标描述清晰，功能定位准确，能引领和凝聚全院党员和教职工前进；
2）以2005年院工资改革方案的制定为载体，进一步加大院的师资队伍建设力度,坚持落实《徐汇区教师进修学院教职工职业道德行为准则》，推行教师进修学院教师能力要素的建设和实施，以分配制度的改革为突破口，进一步细化岗位职责，促进院的人才激励和良性竞争机制的形成。在实施过程中，组织中层干部和党员先知道，先讨论，达到统一思想认识，宣传激励群众，凝聚发展队伍，提升综合素质的目的。
3）院主要领导干部以“改进工作作风、推进教育改革”为目的，带头深入一线学科教研组开展调查研究。在先进性教育活动第二阶段期间，将要求院的各级干部全面深入基层学校推进二期课改工作。
4）要求各党支部组织党员以“促进部门工作，共谋学院发展”为主题，走访资深教师和党外同志，访问和帮助有困难的教职工，关心群众，主动征求意见和建议。
5）针对党员意识不强的问题，组织各党支部对照院党总支制定的教院新时期共产党员先进性的具体要求，在党员中开展“重温入党誓言、牢记党员身份、履行党员义务”的理想信念教育实践活动。
（责任编辑：陆海霞）
