2009年徐汇区教师进修学院贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查报告
2009 年徐汇区教师进修学院
贯彻落实党风廉政建设责任制情况自查报告
按照市委和区委关于党风廉政建设责任制的工作要求，根据徐汇区党风廉政建设责任制领导小组办公室 《 关于开展党风廉政建设责任制专项检查的通知 》 （徐责办 [2009 年 ] 1 号）文件精神，徐汇区教师进修学院党总支和行政对 2009 年以来开展党风廉政建设的情况进行了自查。现将自查情况汇报如下：
一、履行党风廉政建设责任制情况
2009 年我院党总支在区委、区教育党工委指导下，以学习实践科学发展观活动的全面深入开展为契机，进一步认真履行党风廉政建设责任制，完善了教院党风廉政建设和反腐倡廉“六个机制”工作领导小组，进一步细化落实了“一岗双责，一级抓一级，层层抓落实”的党风廉政建设责任制。党总支副书记、院长对全院党风廉政建设负总责，班子成员根据各自的分工对分管范围内的党风廉政建设负领导责任，把任务分解到领导班子成员和有关职能部门，做到责任清楚，任务明确，形成了齐抓共管的工作局面。为了进一步推进党风廉政建设责任制的落实，学院领导班子成员还分别在各自分管部门建立了工作联系点，确立了领导干部党风廉政谈话机制，指导、联系部门党风廉政建设工作。
院主要领导在工作中坚决履行“四个亲自”。本年度
二、推进惩防体系建设情况学院领导非常重视
《 中共徐汇区委关于贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划）的实施办法 》 （徐委 (2008)4 号）的学习、贯彻与落实，把贯彻落实 《 工作规划 》 列入领导班子重要议事日程，年初院班子进行了重点学习，将 《 工作规划 》 落实到 2009 年徐汇区教师进修学院工作要点中一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。学院结合自身特点和发展，本年度主要落实以下工作。
1 、认真开展学实活动，推进学院党风廉政教育学院紧紧围绕党风廉政建设工作，不断加深对党风廉政建设重要性的认识，完善学院内部的相关制度建设和执行，坚持不懈地抓好干部、党员的主题学习，努力营造良好的氛围。本年度，我院根据区委3 统一部署，开展了深入学习实践科学发展观活动，深入学习宣传中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，推动广大党员、干部不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。学院围绕教育系统“一流城区、一流教育、一流队伍”和教院“一流队伍、一流研训”的主题，按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，有序组织，扎实开展学习实践科学发展观活动的各项工作。全院党员高度重视，积极参与，顺利完成了各项任务，奠定了科学发展观指导下的推进学院党风廉政建设的思想基础。
2 、发挥专业作用，协助推进教育系统廉政文化建设在教育系统全面开展廉洁教育，是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分，是加强青少年思想道德教育的必然要求。我院以对党的事业高度负责和对青少年学生健康成长高度负责的态度，按照教育党工委的整体部署，结合学院特点认真做好这项工作。学院组织专家起草制定了 《 徐汇区廉洁教育进课堂实施方案 》 ，选派优秀教师担任廉洁教育进课堂指导教师，推进区域学校广泛开展廉洁教育。组织了中小学廉洁教育探索课评比活动，有效推进了教育系统廉政文化建设，同时也乘势而上，在学院内部强化了廉政文化建设和氛围营造。
3 、完善工作制度和程序，健全学院党风廉政监督机制在学习实践活动中，我们针对党风廉政建设进行了调研，找出了影响党风廉政责任制建设进一步深入贯彻的问题：领导班子民主集中制建设有待加强，特别是“三重一大”议事制度和程序的细化完善和4 严格执行。学院教代会制度有待规范和完善，特别是教代会议事质量和教代会代表履职意识和能力的提高。针对以上问题我们及时整改，边学边改。以院党政班子调整充实为契机，修订、细化了院“三重一大”制度，完善了“议决行”规范和程序，强化了党政领导班子按议事规则和决策程序行政的意识，杜绝了以往存在的会后“跑风漏气”的不良现象。“三重一大”民主决策机制得到进一步落实，决策民主化、科学化和制度化的能力和水平进一步提高。学院“三重一大”事项由院领导班子按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则集体讨论决定，院党总支充分参与，院务会议最后决策。 09 年以来所有重大事项决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排和大额度资金的使用都经集体讨论作出决定。
09 年我们进一步贯彻落实 《 关于实行党风廉政建设责任制的规定 》 的实施办法，进一步明确党政主要领导和领导班子成员在党风廉政建设中的责任范围、履职要求、监督考核和责任追究办法。明确把党风廉政建设责任制纳入党政领导班子、领导干部目标管理体系，明确贯彻落实反腐倡廉的牵头部门、责任部门、参与部门，明确了具体目标、任务与措施，为贯彻落实反腐倡廉机制提供了组织保障。
4 、完善组织建设，加强领导班子民主集中制建设加强班子自身建设，完善了中心组学习制度，提高了中心组学习质量，完善了学院党组织建设，按党章规定和组织原则和工作程序增补了院党总支委员会成员，使得党总支的组织、宣传、纪检、统战等各项工作有了更加明确的责任分工，确保了落实工作的质量，加强了5 下属各党支部建设，充实完善了支委会的组成，确保了党员学习、强化了党员主体意识和党内民主建设，进一步体现了党员“三先”。
健全完善了院工会组织建设和教代会工作制度。提高院工会在院党总支领导下开展积极有效工作的意识和能力，提高教代会按规范审议学院重大发展事项的质量，尤其是涉及学院教职工切身利益事项的研究、方案的确定和制度的制订。建立健全干部群众参与学院重要事务管理和监督的制度，进一步发挥教代会作用，加强群众监督。建立健全了重要情况通报、反馈制度。进一步完善党务、院务公开制度，修订完善院务公开实施细则。
认真执行相关制度和规范，尊重和保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。院长每学期向教代会或全体教职作工作部署和总结报告；每位院领导每学期主持或参加群众座谈会或讨论会不少于一次；重大决策在过程中征询各方面代表意见。进一步加强党内民主，落实领导干部述职述廉工作，进一步改进民主生活会的方式方法，加强对领导干部参加双重组织生活会的监督检查健全民主生活会制度，坚持按要求召开班子民主生活会。严格按照民主生活会议要求，做到会前加强学习和广泛征集意见、会中实事求是地开展思想交流和批评与自我批评、会后落实具体整改，不断提高民主生活会质量和工作实效。党务公开进一步规范，党务公开的内容和程序进一步明确，党员在党内监督中的责任和权利得到落实。党员批评、建议、检举等权利进一步得到保障。
6 坚持干部谈话谈心制度。主要采取集体谈或单独谈的方式进行。针对基层有反映的人和事开展谈话谈心活动，及时提醒警示，进行说服教育。干部调动、职务调整、岗位调整都进行工作谈话，院长、书记和分管领导平均每年找其他干部谈两次话，尤其是对负责中学、小学、学前教育、师训、干训等更为直接面对基层学校的部门干部，坚持不定期谈话。
5 、强化制度执行，弘扬艰苦奋斗优良作风
我院 09 年以来严格控制经费支出，细化完善财务财产管理制度、强化制度执行。增强院领导班子特别是主要领导用制度管权、管人、管钱的意识，完善制度，规范执行。学院领导班子组织了面向全体干部和教职工的管理常规知识、规章制度执行和具体实务操作要求专题学习，尤其是涉及学院管理的政策法规、财产财物管理。学院通过专题学习和实例宣传，提高管理团队的经济管理意识和能力，通过明确细化部门和学院工作计划制订要求，加强学院和部门工作预算的科学性和预算执行的规范性，科学筹划一年的学院发展需求，加强经费使用的民主决策，规范学院资金管理，严格专项资金管理，规范管理业务往来产生的正常收入，纳入学院财务规范管理，制定并严格落实财务执行监督制度。加强资产管理，完善资产管理制度，包括使用范围、经费标准、审批程序和审批权限等；完善并严格执行资金使用申请、预审制度。认真做好资金预决算工作，严格控制临时性经费使用。
三、落实党建工作责任制的情况
7 学院领导率先加强学习领会十七届四中全会精神，认真研读了 《 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 》 ，参加了徐汇区教育系统专题学习班，并结合实际谈了学习体会。学院组织全体党员学习了十七届四中全会公报，并制定安排了进一步学习的计划。
2009 年 3 月至 2009 年 8 月学院开展了以“深入学习实践科学发展观活动”为主题的党员经常性教育活动。通过“学习调研，分析检查，整改落实”三个阶段完成 40 小时学习任务，完成大型调查 4 个，召开各类座谈会 18 个，梳理建议意见 50 余条。召开了民主生活会和组织生活会，并制定了整改方案和整改线路图。学院边学边改，加强了学院的组织建设：各支部健全了支委会组织，支委委员在学实活动中得到了锻炼，党的基层堡垒得到了加强；总支委员会完成了委员的增补。加快了青年干部培养、选拔、推荐，按照教育党工委的统一部署和工作要求推荐、输送后备干部。加强对干部人事权行使的监督。强化对推荐、提名、考察考核、讨论决定等重点环节的监督。完善干部选拔任用前征求同级纪委意见的制度和程序。
院党总支高度重视党员队伍建设，把抓好党员队伍建设，提高党员素质作为党建的基础工程。院党政班子高度重视全院教职工的师德和职业道德规范建设，在学习实践活动取得了丰硕成果的基础上，围绕“弘扬师德，铸就师魂”主题开展师德教育活动，修订完善 《 徐汇区教师进修学院教职工职业道德规范 》 。 09 年教师节，学院表彰了一批院内各级各类的先进个人和文明班组，通过弘扬先进、树立榜样，8 把学院师德建设提高到一个新的水平。学院围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育，大力推进学院廉政文化建设。学院把全院干部、党员和教职工的党风廉政教育与师德教育紧密结合起来。
强化党风廉政教育与全院每一位领导干部、党员、教职工都密切相关的意识和观念，注意师德师风，通过弘扬先进、树立榜样，把学院师德建设提高到一个新的水平。加强行风建设，结合教院工作实际，实行对基层服务承诺制，即对基层指导服务不收受任何形式报酬，不利用工作和业务对象的关系为个人谋取私利等。如有违反，有一例，查处一例。学院制定并实施 《 教研员能力建设 》 、 《 干训部教师岗位素质和能力要求 》 等制度，强化全体教职工为基层服务过程中的廉洁自律意识，内强素质、外塑形象，展示教院特点和高度的师德要求和形象。
四、存在不足和努力方向
学院在落实党风廉政责任制建设方面仍然存在的不足和需要进一步加强完善的方面主要是：按照科学发展观的要求和党的十七届四中全会和中纪委十七届四中全会的精神，学院领导班子自身建设和民主集中制建设的进一步加强；班子议事制度、程序的进一步细化和完善；财务财产管理规范的有效宣传和遵守执行；基础性管理制度的废改立工作和工作程序的合理化、可操作性程度的提高；院务公开规范程序和平台建设的进一步加强和完善；院工会在党总支领导下开展有效工作意识的强化、工会自身建设的加强和工会成员素质、能力和履9 职质量的提高；教代会议事规范的完善、议事质量的提高和教代会代表责任意识和履职能力的进一步提高。
徐汇区教师进修学院
