教师组织在美国教学专业化进程中的作用
| 教师组织在美国教学专业化进程中的作用 龚 兵 自20世纪80年代开始，“教学专业化”成为世界教师教育改革的主旋律。作为教学专业化较早的提倡者，美国的教师组织的表现尤为突出。教师组织的大量存在是美国民众的结社意识①在教育领域的一种反映。美国最早的教师组织是在一个名为米德尔塞克斯（Middlesex）的县建立的改进公立学校的组织，时间大概在19世纪初。②两个世纪的风云变幻使美国教师组织日渐成熟和壮大。 一、 教师组织是美国“教学专业化”最早的宣扬者之一 在美国，最古老的州立教师组织是纽约州立教师协会。该组织在1845年成立时就以促进美国的公立教育、提升教师专业水平为其组织目标。1857年8月26日，在黑格（Daniel B Hager）和瓦伦丁（Thomas W Valentine）——时任马塞诸塞州和纽约州教师协会主席——的大胆构想和积极行动下，来自10个州和哥伦比亚特区的43名教育工作者在费城建立了美国第一个全国性的教师组织——全国教师协会（National Teachers Association），后于1906年经国会立法承认并更名为全国教育协会（National Education Association，简称NEA）。全国教育协会在最早的组织章程中即明确表达了自己的宗旨：提升教学的专业性、改善教学人员的利益，促进美国公共教育事业的发展。③正是秉承这个目标，全国教育协会会员不断增多，力量也相应壮大。目前它已成为美国最大的教师组织，会员已逾2百万人。④与全国教育协会齐名的另外一个全国性的教师组织——美国教师联合会（America Federation of Teachers，简称AFT）也于1916年4月15日成立。该组织在促进教学专业化方面与全国教育协会志趣相投。其组织目标明确指出：提升教学专业水平，提升教师素质并确保其良好的工作条件及工作环境。⑤20世纪中后期，美国教育人士的结社意识进一步发展。新建立的许多教师组织在组织目标方面都明确提出以促进教学专业化为己任。在宣扬“教学成为专业”的同时，美国教师组织还积极呼吁提高教师待遇和福利，确保教师拥有与其专业身份匹配的生活环境和地位。几乎所有组织的章程中都明确提出争取教师社会地位的提高。由此可以看出，教师组织在美国教学专业化的过程中充当了旗手的作用。它们的振臂高呼使教学专业化的意识和理念快速渗入美国教育体制，为20世纪80、90年代美国规模化的教学专业化运动奠定了始基。 二、 教师组织为美国的教学专业化制定了各项认证标准 教学专业化的彻底实现依赖教师培养手段和程序的专业化。这就必然要求订立各种标准对相关程序和机构实施考核和认证，教师组织为此充当了得力干将的作用。以下仅介绍几个最具代表性的教师组织。全国师范院校资格审鉴委员会（National Council for Accreditation of Teacher Education 简称NCATE，又称全国教师教育认定委员会，）成立于1954年，是对教师的专业素养进行资格认证的专业组织。它既是美国评估师范院校课程最权威的组织，也是当前对美国教师专业发展标准的确立起重要作用的组织。该组织是美国联邦教育部以及“后中等教育认可之承认委员会”（National Council for Accreditation of Teacher Education）所唯一承认的全国性的、独立性的师资培育认可机构。全国师范院校资格审鉴委员会成立的宗旨为：首先，对师资培育单位的品质提供专业判断；其次，籍着认可标准和实地评鉴工作，鼓励师资培育单位不断改进品质。⑥该组织通过重新制定审鉴标准和严格审察过程来实现对课程改革的领导。⑦它所指定的认定标准对于教师教育机构及其教育课程计划具有一定的约束力和引导作用。全国师范院校资格审鉴委员会所设立的评鉴标准是师资培育单位专业化的标杆，其决策具有相当广泛的民意基础，且认可决定亦颇受全美教育界的重视。目前该组织已发展成拥有33个专业团体参与鉴定、认可的专业组织。全国优秀教学标准董事会（The National Board for Professional Teaching Standards 简称NBPTS，又称全美教学专业标准委员会）系卡内基教育及经济论坛在1986年的报告《21世纪的教师》中推荐并于1987年成立的。全国优秀教学标准董事会致力于订立教学专业标准方面，并为此提出了五大核心主张：其一，教师献身于学生及其学习活动；其二，教师了解所教授学科，并且有效地将学科知识传授给学生；其三，教师对管理和督导学生的学习富有责任；其四，教师有系统地思考教学事务并且从经验中学习；其五，教师是学习社群的成员。⑧全国优秀教学标准董事会成立的宗旨在于促进教学专业化。其主要任务为：为有成就的教师的知识及其表现，建立一套高而严格的标准；发展全国性、自愿性的教师评鉴制度，来肯定杰出资深教师，并激励全国教师达成其所制定的标准。该组织希望通过评估和颁发优秀教师证书来鼓励优秀教师并发挥他们在教学中的领导作用。⑨该组织试图打破长期以来美国民众有关教师职业的片面认识：认为教师是半专业人员；认为教师是天生的，不需要后天培养；认为教学不需要知识基础。在全国优秀教学标准董事会的努力下，人们逐渐认同了教学是一门专业，教师必须成为专业人员，并在专业技能上不断取得进展。换言之，全国优秀教学标准董事会在促进教师任教之后不断的专业成长中起到了重要的作用。州际新教师评估和辅助委员会（The Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium， 简称 INTASC）是由“全国教育负责人协会”发起，并由17个州的教育组织和优秀教师组成的致力于教师专业发展的准备、许可、现实状况的教师组织。州际新教师评估和辅助委员会创建于1987年，由各州的教育机构组成，目的是为评估新教师制定标准和辅助新教师的课堂教学。州际新教师评估和辅助委员会最初的支持者是负责教师资格许可、培训计划的审批和专业发展的州立教育机构。它的工作建立在一个基本的认识前提基础上：一位合格并优秀的教师应该能够将大量的知识和特定的能力和学生的需要结合起来，以确保所有的学生能以较高的效率开展学习并很好地完成学习任务。州际新教师评估和辅助委员会以为其成员提供一个学习和合作的平台为使命，且致力于以下任务：协调各州之间的教学和教育政策；为提出教师准备计划承担新的责任；为了颁发许可和评估教师行为提出新的评估方法；为教师专业发展设计新的培训计划。该组织还根据全国优秀教学标准董事会的五大主张制定了21世纪教师所需的知识和技能，最主要的是评估新教师的10条标准。三、教师组织积极投身于20世纪末期至今的教师专业发展 除了订立专业化的各项标准以外，美国的教师组织还亲自设计并参与各类专业发展活动。教师组织对教师专业发展的巨大影响在当前的美国已成为公认的事实。 教师组织针对教师专业发展做了大量的工作。它们制定大量对教师发展有利的计划，并通过海报、专题文章、书籍和视听材料散布大量有关专业发展的信息。教师组织发起的专业发展活动主要关注观念和经验的共享。内容包括针对特别主题的培训，培训主要以问题为中心，经常引导参与者亲身实践。这些活动涉及教学、学术和政治等诸多领域。根据全国教育协会的一项调查表明，教师认为由教师组织发起的专业发展活动最为突出的就是以下四项：系统组织的研讨会、课程讨论会、专业协会组织的专业发展活动、大学教育类课程。⑩在美国，几乎所有的州立教师组织均开设暑期研讨会，一般为期一周。此外，专业性的学科组织也开设各种讨论会、研讨班以及其它的专业发展活动。这些专门的研讨会较传统的专业发展活动更具社会性。教师在会议期间可以接触到更多的同行，增加彼此沟通交流的机会。暂时脱离繁忙的教学岗位使教师们有时间对平日的教学活动进行反思，获取新的知识和体验。 教师组织发起的专业发展活动既不像传统的研究，也与大多数的继续教育形式有别。它们发起的专业发展活动不适合现行的学科，也不传递既定的、系统化的知识。这些活动不能用分数来评估，也无需书面的考试。由教师组织发起的这些活动不同于传统的、正式的学术研究活动。教师们被视为专业人士，实行来去自由的原则。教师在此类活动中表现更加活跃，更为配合活动的指导者，他们之间既像合作者又像伙伴，是一种平等和民主的关系。初看之下，教师组织对教师专业发展并没有带来什么好处。至少，没有通常意义上的好处，如学术成就、增加薪水、大学学位等。但事实上，教师既获得了专业发展的时间，有时还能获得开会的费用。通过参加各种研讨会，教师能充分感受到组织对他们的尊重，同时也进一步增加了对教学职业的认同感。通过与委员会和特别小组的协商与讨论、通过部门的选举，教师还能获得荣誉和奖励。所有这些均能刺激教师在专业方面的不断发展。 |
