2012年徐汇区教育局对口支援工作总结

(报上海市教育委员会)

近年来，徐汇区教育局认真贯彻落实党中央、国务院、市委、市府关于推进社会主义新农村建设，大力发展农村教育以及支援老少边穷地区、受灾地区的工作要求，将援滇、援疆、援琼、援都江堰作为常规工作，规模不断扩大，内涵逐步延伸。“三奖进滇”等活动为促进当地教育发展，推动当地师资队伍建设起到了引领示范作用。现就我局对口支援协作工作情况作如下汇报：

一、政策扶持，完善工作机制，全力对口支援构建教育和谐

今年，我局继续深化教育改革、扩大开放，从教师队伍建设、教育区域合作，进一步落实上海“融入全国、服务全国”的两个大局。

1、设立机构，建立长效工作机制

本年度，徐汇区教育局合作交流办公室从前期联络、方案制定、宣传报道、后期跟进，共完成项目19个，接待来访代表团95批346人。一年中参与策划、组织徐汇区教育系统第五届学术节，与四川广安加强教育交流合作协议及姐妹校协议签署，与青海西宁续签教育交流合作协议，徐汇教育代表团赴四川广安、青海西宁开展校长论坛等重要活动；完成外省市干部、骨干教师培训的联络、落实、接待工作；并继续完善教育交流与合作项目资料。

2、政策扶持，选派优秀支教教师

2011、2012年区教育局均将“积极开展区域合作与交流，做好国内区域性合作与交流”列入局工作要点。今年区教育局颁布《2012年徐汇区教育局支教人员选派通知》。在选派条件、选派原则、相关优惠政策、支教人员待遇等方面做出明确规定，选派具有发展潜力和培养前途的青年教师或干部支教，把选派教师工作与培养锻炼教师队伍相结合，坚持政治素质好、业务能力强的标准，通过公开选拔的方式，从众多报名者中遴选产生，为全面提高支教的教育教学质量提供了有力的人力保障。2011学年，共派出2批12位干部教师赴云南、海南支教。同时，区教育局关心支教教师，多次组团看望慰问，勉励徐汇支教教师一如既往地做好对口援建工作，为支教地区教育的可持续发展作出积极努力。

3、预算统筹，财政大力扶持保障

近年来，区教育局结合受援当地的实际情况，为保障对口帮扶工作的落实，设立了专项经费，通过向对口地区捐赠教育物资，向支教干部教师发放农村边远工作津贴、生活补助和通讯补贴等，并对到农村地区举办讲座的特级教师给予补贴；资助贫困学生；资助外省市干部、教师来沪培训等等，支援对口帮扶地区教育事业发展。一年中，总计金额近320万元。

4、发挥优势，完善教育培训体系

徐汇区教育局不仅从人力、物力、财力上给予对口支援地区直接支持，更加注重提升受援方的发展后劲，加大其发展潜力，加强其可持续发展能力。在落实与各地的对口支援协议过程中，更加注重人才培养、学科建设等基础性工作，为受援方的长期发展奠定良好的基础。

2011年11月至2012年10月，我局层面共接受14批121名云南屏边、泸西，四川都江堰、广安，海南、青海西宁、新疆、内蒙、嵊州的干部教师来我区学校挂职学习实践。教育局、学校都高度重视此项工作，把它列入重要议事日程，实行工作责任制，并建立相应的协调联系制度。在总结往年外省市校长骨干教师徐汇培训的基础上，根据局领导有关“务实、实效、共同提高”的要求，我区利用自身的教育资源优势多方面开展工作，对参培的校长和教师进行了形式多样的培训，从理论学习、实务培训、读书活动、学习考察和总结汇报等5个方面，努力使受培校长和教师在教学管理、课程实施、师资力量、教科研和教育教学质量等方面有显著提高。一年来，我区不断加大外省市校长教师挂职学习工作的力度，在求真务实、精心组织、周密实施的基础上，扩大挂职学习的范围，创新培训形式，使我区的此项工作更加经常化、多样化和规范化，为对口支援地区的教育教学发展做出了应有的贡献。

在《上海市徐汇区教育局与四川省广安市教育局加强教育交流合作协议书》的基础上，为实现更广泛、更深入、更持久的教育交流与合作，分享教育理念和实践经验，促进双方教育的进一步发展。2012年8月，由徐汇区教育局和四川省广安市教育局共同主办的“2012年徐汇-广安校长专业发展研讨会”在广安举行。徐汇教育代表团一行16人赴川，广安市校长代表等近400人出席研讨会。研讨围绕“校长专业发展”这一主题，聚焦校长成长和学校发展，建设共享资源平台。同期，徐汇教育代表团一行14人赴青海省西宁市开展“上海市徐汇区—青海省西宁市中小学校长论坛”，广安市校长代表等近400人出席活动。通过论坛活动，加强上海徐汇区与西宁两地中小学校长之间的交流、合作与互动，为两地校长之间、学校之间构建一个交流沟通与对接协作的平台，促进两地在教育资源优势互补的基础上实现更大的联合与协作，推进两地教育事业均衡发展。

在具体援教内容与方式上，支教教师则据学校的实际情况，充分发挥自身优势，从校本教研到课堂一线，从教育教学到师资培训，从教学设施到资源共享，有计划有组织地开展，为实现区域共同发展打下了坚实基础。

5、扩大合作，拓展延伸校际交流

徐汇区教育局与各地区的教育交流正从局层面向学校层面延展，规模不断扩大，内涵逐步提升。

2011年10月，徐汇区人民政府和四川广安市人民政府签订《教育卫生系统交流合作框架协议书》。在此交流合作框架下，2012年3月两地教育局签订了《加强教育交流合作协议书》，同年6月两地的22所学校结成11对姐妹学校并实现互访。

6、加强反馈，注重宣传交流总结

徐汇区教育局加强并完善对口支援的定期报告制度，及时收集有关工作情况、数据资料和宣传报道材料，做好相关文字、图片、音像资料的积累工作。与此同时，加大对教育对口支援工作的宣传力度，大力宣传在支教工作中涌现出来的先进典型和突出事迹，让支教教师把才华带到边疆，把事业传到边疆，把感情留在边疆，营造起和谐有序的支教氛围。2011学年编辑援滇支教简报3期。

同时，在认真总结对口支援工作成功经验的基础上，深入分析存在的问题，积极研究、探索持续开展教育对口支援工作的新思路和政策措施。

二、情系远疆，对口扶持支援，助推我国教育水平均衡发展

自2000年起徐汇区教育局一直对云南屏边县、泸西县以及新疆阿克苏等地区实施教育对口支援，进一步加强对欠发达地区的教育扶贫工作。

1、支援云南教育

自1993年起，区教育局先后与云南省红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治区（简称屏边县）和泸西县政府签订了对口协作支援协议，结成对口协作关系。

2011学年，区教育局选派了1批6位思想政治素质好、业务能力强的干部、教师援滇。一年中共接收3 批16名云南校长、教师来区学习实践。

2012年5月，徐汇区党政代表团一行30多人赴云南省红河州开展对口援助、慰问工作，代表团分赴蒙自、屏边、弥勒、泸西等考察对口帮扶项目，亲切慰问援滇干部和赴滇支教的第十一批徐汇教师，并与当地州、县、教育局领导进行深入的座谈交流。期间，还举行了《徐汇区2012年援建屏边建设项目》签约仪式。区教育局与屏边县教育局签订捐建徐屏友谊中学（该校由徐汇区教育局拨款建造）学生宿舍楼的项目，屏边县接受了徐汇区政府30万元的捐赠。

根据区教育局与屏边县、泸西县的教育事业发展协议，徐汇区“骏马奖”、“耕耘奖”、“育人奖”的“三奖”评选将屏边县、泸西县同步纳入评选并颁奖。2012年9月，来自两县的20位“三奖”获得者应邀参加徐汇区第28个教师节庆祝大会并受表彰。期间，徐汇区教育局与云南省屏边苗族自治县人民政府签订了新一轮《教育事业发展协议书》。此次续签是徐汇与屏边、泸西求共同发展新方向、办人民满意教育新局面的又一良好开端。

徐汇区教育局采取精神鼓励、办学物质条件支助、学校管理人员培训、师资带教等措施，全方位支助屏边、泸西县教育。通过这些活动的开展，使两县的教育基础设施得到明显改善，一批批贫困学生得以继续完成学业，极大地促进了两县教师的专业化发展和教育教学质量的提高，帮助两县教育局树立克服困难、把边疆教育事业推向新高的信心。同时，也增进了徐汇与民族地区、姐妹学校之间的友谊，促进了两地学校的发展。

2、支援新疆教育

根据教育部、上海市教委以及新疆育厅的有关文件精神，来自新疆少数民族的1批36人双语骨干教师将在我区学校进行为期三个月的挂职实习。

2011年11月，新疆喀什师范学校一行12人应邀参加徐汇区教育系统第五届学术节活动的部分活动。

3、支援都江堰教育

为全面贯彻落实党中央、国务院关于开展灾后重建、对口支援的方针政策，区教育局全力做好对口支援都江堰工作。2011年11月，与均瑶集团合作，开展“均瑶奖教金”活动，共培训1批26位干部教师。

4、支援其他省市的教育

我局同时加强扩大对其他省市的对口支援工作。区教育局还与青海省西宁市、海南省、浙江省嵊州市等建立了教育合作交流关系，主要通过教师支教以及来沪培训等形式，共同推进城区整体教育水平。

在2011年徐汇区人民政府与四川省广安市人民政府签订的《教育卫生战略合作框架协议书》基础上，2012年3月，区教育局一行16人赴四川省广安市进行考察交流。考察期间，双方教育局签署了《加强教育交流合作协议》。双方就加强基础教育、职业教育交流与合作，推进教育资源合作开发和共享等方面达成共识。

2011年11月至2011年10月，共有1批6位校长干部教师赴琼支教；一年中接受1批6名海南校长、教师到区挂职学习。接收4批14名西宁校长、教师到区学习实践。接收2批8名嵊州市校（园）长到区跟班学习。

徐汇教育正在走出上海，走向全国，通过多种形式把教育交流与合作做实、做深，推进与各地教育资源共享、优势互补、相互促进、共同发展，促进地区与城市间的教育文化建设。

徐汇区教育局

二Ｏ一二年十月二十九日