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上海市教育委员会 张民选
上海作为中国教育发展比较领先的地区，必须思考在未来，尤其是今后5到10年中教育发展的使命和方向。追踪和掌握国际上一些发达国家所关注的问题，反观上海的基础教育现状与发展，将会为我们的工作提供帮助。如世界经济与合作组织（OECD）在20世纪六十年代成立了教育研究与创新中心，专门研究发达国家教育发展的问题和路向，不少研究热点和研究思路值得我们关注。
一是人脑研究。1997年，该组织实施了“人脑研究：新的教育革命”跨国研究课题，2004年出版了相关研究成果，提出了许多新的教育思想。比如学生为什么会失败?它提出一个二维结构，在两端分别是高威胁和高挑战。研究证明，当学生处于高威胁－高挑战、高威胁－低挑战和无威胁时都学不好，只有在低威胁－高挑战的时候才能学好。
二是信息技术对教育的影响。计算机除了作为一门工具来学习外，如何对教育产生实际效能?信息技术在教育领域到底能发挥多大程度的影响?2005年，OECD在十几个国家实施了“IT对于学教育的实际效能”的调查。研究认为教育信息技术具有为学习者提供“5个任何”，即为任何人、在任何地点、任何时间、学习任何课程、任何层次的可能性，这在学生学习、学业评价、教师培训及教育与社会联系等方面都产生了深刻影响。
三是教师专业发展的问题。2005年ORCD发表一份题为《教师事业》的报告，口号为“招募教师、留住教师、促进教师专业发展”。报告的开篇发出了，“现在我们已经不可能设想一个教师一辈子只接受一次培训了”的感慨。从教师不培训，到上大学接受一次培训，到终身学习，原因不仅在于教学工具的变化，而且人们对教师的期望也在变，甚至孩子的要求也与从前不同。因此，教师也要与时俱进。这是当前研究的一个非常重要的领域。
四是整体性的质量现的改变。传统考试的逻辑是选拔善于抽象思堆的人。然而，人是多种多样的，具有不同的思维方式。而生长方式和生长节奏是姓多元智慧之后研究的重点，即从一元到多元，再在多元基础上赋予不同的生长条件，这是一个新的质量观。2005年，英国建立了300所特色学校，每所学校在达到基本标准之外，还必须具有自己的特色。
五是政府的责任与社会的责任的统一。我们习惯于用评估、评审、示范校等好的东西来拉动教育进步。然而，这样容易造成高的越来越高，而底下的还原地不动，由此形成教育的不均衡。国外则经常用“危机”来拉动教育发展，从底线的薄弱环节做起；当然这要比从上面挑出几个再加码难得多，但这就是教育的公平观，是政府的责任。
最后，联系到上海的教育科研与发展问题。1980年代后期起，我们教育科研的焦点集中在课改上，通过课程改革来促进发展。到了1990年代后期，上海用制订学校和区域规划，来促进教育的改革和发展。而现在的教改进入了课堂，教师成为课改的主体。可能今后研究和发展的直点将转到教师身上，因为所有宏观层面的改革都需要体现在每个教师的具体、微观的实践层面上。通过对教师的研究、教师的成长，最终让我们的孩子得到更好的发展。
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