摘 要：新时代少先队社会化发展要求构建校内外互为补充、有机联动的工作格局。党群服务中心作为党在基层的综合性阵地，具有政治引领、资源整合和组织协同等独特优势，是开展少先队校外活动的重要场域。针对当前开展少先队校外活动缺乏稳定的协同机制、活动资源被闲置、活动阵地松散等现实问题，本文以学校依托街道党群服务中心的实践为个案，提出建立校社联席会议制度、梳理盘活三类资源、联动共建单位绘制活动地图三大策略，为学校依托党群服务中心推进少先队社会化提供实践参考。

关键词：少先队社会化；少先队校外活动；党群服务中心

2026年六一前夕，习近平总书记给中共一大纪念馆、南湖革命纪念馆少先队红领巾讲解员回信，勉励队员“传承红色基因，增长知识本领，磨练意志品质，做党和人民的红孩子”。回信中的“传承红色基因”指向的是引导队员树立志向，“厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，得到锻炼与成长”印证的是实践体验的育人力量，回信所揭示的内容正是幸福教育始终践行的路径。幸福教育所倡导的情感化实践体验，单靠校园之内难以完全实现，需要把活动阵地建到社区，把实践资源引到队员身边。而推动少先队的组织活动和阵地向社会延伸，正是少先队社会化的核心目标。但目前少先队社会化仍面临校社联动机制尚不健全、活动资源得不到有效利用、实践阵地零散孤立的现实困境，迫切需要一个稳定可靠的支点。

党群服务中心正是社会大课堂落到队员家门口的落脚点。《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确了服务基层党员群众是党群服务中心的根本功能之一，少年儿童生活在社区、成长在社区，自然也在对象之列。

本文结合依托街道党群服务中心开展少先队校外活动的实践经验，探索可行的策略，为学校依托社区阵地推进少先队社会化、健全家校社协同育人机制提供来自一线的实践参考 。

一、党群服务中心的天然优势

现有研究明确了党群服务中心对开展少先队校外活动有着多重优势。

（一）场地就近稳定，政治立场明确

党群服务中心是党在基层的执政阵地，少先队员在党的阵地上开展活动，身边就是党员服务群众的真实场景，这种浸润式的政治启蒙环境，是其他社会场馆不具备的。中心扎根社区，具有丰富的阵地资源，如党史展厅内有党史图文展陈和党员先锋事迹，队员可以担任红领巾讲解员，在这里练习讲解、讲述身边的党员故事；红色图书吧提供红色书籍和党史读物借阅，是开展红色经典共读、读书分享的稳定场所。学校将这些空间分别转化为红领巾宣讲台、阅读天地和红领巾课堂，拥有了就近、稳定的校外活动阵地。

（二）活动常态化开展，活动类型多样

党群服务中心日常面向居民开展理论宣讲、便民服务、文化社团等活动，本身就是一个成熟的活动资源库。学校少先队可以直接对接这些常态活动，转化为红领巾宣讲、志愿服务、职业体验等实践项目，队员放学后，节假日也有稳定的去处，校外活动由此有了持续的内容来源。

（三）人员来源广泛，辅导力量专业

党群服务中心联系着辖区内的党员骨干、军休干部、行业榜样和各类专业人才，学校通过中心便可将他们聘为校外辅导员。这支队伍带着真实的职业阅历走进少先队校外活动：军休干部讲革命传统，检察人员指导模拟法庭，社区工作者展示社区建设，与校内辅导员形成互补，让活动内容更有说服力。

综上，党群服务中心在场地、活动、人员三方面具备开展少先队校外活动的天然优势，学校开展校外活动所缺的场所、内容与师资，都能在这里找到依托。

二、少先队校外活动的现实之困

近年来少先队社会化工作扎实推进，然而，少先队校外活动的数量与活动的质量并不对等，究其原因主要有以下几处困境。

（一）校社联动缺乏稳定机制

社区周边的场馆与人力资源并不匮乏，但学校与社会单位之间多为临时性对接，缺乏稳定的共建机制，这导致活动不成体系，往往需要逐次协商，能否开展取决于双方熟悉程度与接待条件。活动时间也会受制，难以纳入学校固定的队活动课程。目前的少先队校外活动多停留在一事一议，缺乏连续性与预见性。这说明当前社区少先队工作制度尚不充分，多样化课外活动的设想难以落地。

（二）活动资源得不到有效利用

机制不稳定的直接后果，是大量资源长期闲置。党群服务中心的场地、活动与人员资源虽客观存在，却多面向成年居民配置，活动场地较少向儿童开放，活动内容与队员年龄特点和实际需求结合不紧，少先队活动无法针对性地使用，一定程度上造成资源的浪费。校外辅导员多为荣誉性参与，难以形成持续指导。这也导致了学校对社区资源缺乏系统了解，开展少先队校外活动的频次减退。

（三）实践阵地零散孤立

校外阵地同样缺乏统筹。学校活动范围多限于已有接触的少数场馆，辖区内周边单位虽近在咫尺，但往往都是独立设立，学校寻找阵地依赖个人打听，活动选择带有偶然性，这让就近就便的“15分钟社区活动圈”难以真正成型。

这些困境共同指向一个需求：少先队校外活动迫切需要一个就近便利、资源富集、能够稳定合作的枢纽型阵地，党群服务中心恰恰具备这样的条件。如何把中心的阵地、活动与人员真正组织进校外实践，形成可操作的策略，正是本文接下来要探讨的问题。

三、依托党群服务中心开展少先队校外活动的实践策略

近年来，我校以长桥街道党群服务中心、漕河泾街道馨空间党群服务站为依托，围绕“机制怎么稳定、资源怎么利用、阵地怎么扩展”三个关键问题持续开展实践探索，逐步形成了三条有效的实践策略。

（一）建立联席会议制度，形成长效协同

稳定的协同机制是少先队校外活动常态化运行的关键。上海市徐汇区向阳育才小学推动学校与学校周边的党群服务中心建立联席会议制度，形成稳定的校社合作关系。

联席会议制度围绕“协议共建、定期会商、专人对接、资源共享、活动共办”五个方面开展。学校与党群服务中心签订共建协议，明确各方权责，建立起稳固的党建联盟关系；联席会议定期召开，由双方轮流主持，协商年度规划、活动主题与成效评估方案，学校、中心相关部门负责人及少先队员代表均参与其中；中心派驻专职党群工作者对接少先队工作，并邀请辖区优秀工作者担任校外辅导员，组建起校外辅导员队伍；资源双向共享，中心开放功能场馆作为学校第二课堂，学校则根据需要提供运动场、教室等场地补充社区公共活动空间；活动协同实施，采用“校内预热+校外实践”模式，校内由大队部提前组建小队、明确流程、准备资料，校外组织社会实践与职业体验，保障校内外衔接顺畅。

以学校与长桥街道党群服务中心共建开展的建党节宣讲活动为例。建党节前夕，双方共同策划活动方案，确定活动流程与内容。准备期间，学校选拔组建“向阳花”小队，队员们选定长征故事和独腿将军钟赤兵的事迹，在校内查资料、写讲稿、反复排练，中心则落实宣讲场地，组织社区居民和老党员到场聆听。建党节当天，小队在宣讲舞台上面向居民宣讲长征故事，中心工作人员全程协调现场流程顺利开展，老党员为队员现场点评。活动结束后，双方共同总结本次活动成效，把居民反响和队员表现纳入活动评价，作为改进后续活动的依据，并且也作为学校红领巾奖章评定的一句。一次活动从策划、实施到评价均由校社双方共同完成，“校内预热+校外实践”的协同模式由此衔接成完整闭环。

联席会议制度将临时性、碎片化的校社合作转化为制度化、常态化的协同机制，确保了活动资源的持续输入和项目的长期推进，使党群服务中心真正成为少先队校外活动的中心阵地，有效解决了以往活动缺乏连续性的问题。

（二）依托党群服务中心三类资源，开展少先队校外活动

联席会议解决了活动持续开展的问题，资源盘活则回答活动从何而来。党群服务中心的资源不会自动转化为少先队教育资源，关键在于少先队组织主动介入，做好资源排摸与梳理整合。

在学校少工委牵头下，辅导员带领队员走进中心实地走访，与中心工作人员深度访谈，同时面向全体队员开展活动需求调研，对中心资源进行系统梳理，归并为阵地、活动、人员三类资源。

阵地资源解决去哪里的问题。中心内的场地很宽阔，但是并不是所有场地都能起到最大的作用，需要在逐一筛选后确定功能定位选出最适合开展少先队校外活动的场所。

有了场所，活动内容从何而来？学校可以将中心面向居民推出的职业体验、科普实践、红色教育等活动整理成可供学校和队员“点单”的课程菜单，再针对少先队员的需求开发专属活动内容。

活动最终要靠人来实施。学校梳理中心专职工作人员、社区党员先锋、志愿者的职责专长，构建起“校内辅导员+校外辅导员”联动的工作队伍，拥有了充实的人员资源。

摸清三类资源后，学校少工委会同社区少工委发挥主导作用，依据队员需求把三类资源重组为具有学校特色的校外活动主题，设计形成活动指南，让每一类资源都对应明确的活动目标、场所与实施建议。活动开展以少先队小队为基本单位，打破年级界限组建混龄小队，队员们在小队长的带领下，按照活动指南自主走进中心开展实践。从需求表达、内容选择到活动实施，队员始终是活动的小主人，少先队组织则在校外阵地中真正运转起来。

（三）联动区域单位延伸实践基地，绘制少先队活动地图

少年儿童的社会化成长，需要更广阔的真实社会场景。

幸福教育倡导“生活化的场景回归”主张教育走出校园、融入队员熟悉的日常生活，而家门口的社区正是最便利的场景来源。党群服务中心作为区域化党建的枢纽，与辖区单位存在共建联系，学校借助这一纽带，无需再逐个单位叩门，而是把中心周边的共建单位整体纳入，逐一转化为少先队实践场所。点位之间还能串联成主题线路，一次寻访便可贯穿红色场馆、公益服务、职业体验等多个场景，队员在真实场景的亲身参与中获得情感化的实践体验。一张活动地图，使零散点位成为有序整体，标志着校社合作从一次性走动走向常态化协同。

基于此，学校以《“小葵花·大世界”活动指南》为依据，围绕长桥、漕河泾两个街道，将党群服务中心周边的红色、历史、科技、生态等实践资源逐一摸排，按六大主题归类，绘制形成少先队校外活动地图。地图由“核心枢纽、实践点位、活动内容”三部分构成：党群服务中心居于圆心，既是活动发起与组织的大本营，也是少先队校外活动的核心场地；以中心为圆心，周边十五分钟能到达的与中心共建的场所例如革命遗址、科技馆、消防站等场馆按主题纳入点位网络，每个点位标注可开展的活动内容与联络方式，供辅导员和队员按图索骥。

随着点位持续扩容，这张地图正从一份活动指南，变为队员“15分钟社区活动圈”里看得见走得到的实践足迹，少先队的活动阵地也由此从校园真正延伸进了社会之中。

四、依托党群服务中心开展少先队校外活动的实践成效

近两年的共建经历，我校少先队在校外活动上已迈入稳定阶段。实践成效主要体现在三个方面。

（一）少先队组织建设得到加强

依托党群服务中心开展校外活动，把党的政治优势和组织优势直接引入少先队组织，党建带团建、队建在基层阵地上有了实体依托，队旗从校园飘扬到社区，少先队的组织覆盖和工作覆盖同步向校外延伸。

（二）少先队员综合素养有效提升

依托党群服务中心开展的校外活动，让队员在解决真实问题和团队协作中经受锻炼。队员们自主设计宣传材料、担任志愿者、向居民宣讲，社会实践能力与合作精神都得到提升。

（三）党群服务中心阵地功能持续深化

少先队组织的进入，拓展了党群服务中心的服务对象与功能。中心原有活动多面向老年居民，队员到来后中心拓展出更多样化的活动，服务对象主体从老年人延伸到少年儿童。更深层的变化在于，以往中心党建工作的对象主要是党员和成人居民，少先队校外活动常态化开展后，寻访老党员、志愿服务等实践把价值引领融入具体场景，党建带队建由此在党群服务中心有了实体抓手，党对青少年的政治引领更加入脑入心。

  依托党群服务中心开展少先队校外活动是推进少先队社会化发展、构建校家社协同育人格局的有效路径。本文中提出的三项策略相互支撑使校外活动从零散开展走向常态化、规范化的运行，真正打通少先队员走向社会、参与实践的“最后一公里”。

责任编辑：吕春芳