摘要：作为徐汇区少先队工作社会化探索重点打造的试点项目，徐汇团区委、区教育局、区少工委大力依托街道、社区资源，于2023年4月正式启动徐汇少先队周末半日营，带领队员们打着队旗看徐汇，着力打造校外少先队15分钟幸福生活圈，延伸校内外少先队生活，丰富徐汇学子周末学习生活，加快探索推进校外少先队幸福教育在社会化领域的有效模式和可复制经验。

关键词：少先队工作社会化  少先队周末半日营  15分钟社区活动圈

中国少年先锋队是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。对于少先队而言，社会是另一个重要的学校和课堂、生活是另一种重要的可成和教材、实践是另一种重要的学习方式和途径^[1]。日前，在“面对国内国际‘两个大局’，面向第二个百年奋斗目标，少年儿童的战略基础作用更加重要，少先队的战略预备队地位更加凸显^[2]”的背景下，少先队工作亟需承接时代发展任务，回应党的要求，顺应改革浪潮，提升社会化工作水平。 

“少先队社会化”的提法最早出现在1985年10月召开的全国少工委一届二次全委扩大会议，但长期以来少先队工作囿于校内，无形中阻碍了少先队的社会化发展。20世纪90年代开始，应试教育占据上风，少先队社会化的时空被挤压得越来越窄。当前，中国正处于百年未有之大变局，经济社会快速发展，要求少年儿童关注、参与和体验社会生活，同时，少年儿童学习社会、融入社会的需求日益增强，渠道不断拓展，这对于少先队工作的社会化水平提出了更高的要求。然而，以往少先队工作的主阵地是在学校里，辅导员在自己的领域内开展工作得心应手，如今面对少先队社会化工作这一崭新的时代课题，各地辅导员普遍感觉挑战很大，在工作中缺乏思路、缺少抓手，底气不足、本领恐慌。推动少先队社会化工作正当其时，作为少先队工作者，我们都应积极探索少先队社会化工作的新思路、新方法、新举措，为加快构建新时代少先队社会化工作体系贡献自己的一份力量。

一、充分认识少先队社会化工作的重要意义

（一）政策之引：少先队社会化是新时代少先队工作的重要特征，也是新时代少先队工作的发展方向

少先队工作社会化，就是要引导队员认识社会、走向社会、服务社会，这一直是少先队组织需要研究和破解的难题，也是少先队发展的方向和着力点。习近平总书记多次强调，必须“全面贯彻党的教育方针”，着力培养“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，要求全社会“担负起青少年成长成才的责任”，在辽宁省沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区考察调研时再次强调，“教育‘双减’工作开展后，社区要多开展公益性校外实践活动，让孩子们首先把身体锻炼好，确保身心健康”，清晰指明了社会在培养青少年中的独特作用。

少先队的重要职能是为党育人、为国育才。第八次全国少代会召开以来，少先队社会化工作的方向日益明确，内容日渐具体——推进少先队社会化工作正当其时、大有可为。党中央印发的《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》（以下简称《意见》）提出“突出实践育人特色，推动新时代少先队社会化发展^[3]”，共青团中央等13个部门联合印发《全面构建新时代少先队社会化工作体系实施方案（2022-2025年）》（中少联发〔2022〕1号）（以下简称《实施方案》）进一步明确了少先队社会化建设的标准和路径^[4]。全国少工委八届三次全会专题研究了推进少先队工作社会化课题。

由此可见，少先队社会化工作是新时代少先队工作的重要特征，也是新时代少先队工作的发展方向。结合党的二十大精神的学习宣传贯彻，深刻认识少先队社会化工作的核心要义，深刻认识到少先队社会化工作面临的挑战，对每一位少先队工作者而言，有着重要的现实意义。

（二）现实之需：区少工委要担负起社会化探索排头兵的责任

少先队社会化工作无疑是在为少年儿童健康成长保驾护航。每周的周一至周五，孩子们每天在学校学习时间（含自习、课外活动、体育锻炼等）小学不超过8小时，中学不超过10小时。在每周的周末以及全年的节假日里，孩子们的自由支配时间更多。所以，加强校外活动和教育引导更为重要，开展少先队社会化活动的实践与研究，也有其必要性和必然性。

对此，上海近年来正在全力推动少先队社会化体系建设。一方面，拓展少先队社会化阵地，通过整合社会各方资源，巩固联建共育机制，以少先队员集中居住地为圆心，为少先队员就近就便开展活动提供服务保障，构建少先队员15分钟社区活动圈。另一方面，常态化开展少先队社会实践营活动，突出教育引领和组织优势，协同社会力量，组织形式多样的假日营、周末营、夏冬令营等社会实践营。

然而，各区实际情况不同，实施的路径和方法亦各有区域特色。如何既落实国家、市级政策文件要求，又充分根据区域特色将少先队社会化落到实处，区少工委有着不可推卸的责任，这既源自于当前的政策之引，又取决于目前的现实之需，值得进一步的实践和研究。

二、理性接受少先队社会化工作实践和研究上的短板

目前少先队社会化工作相关研究还在初步阶段，梳理近五年的相关研究可以发现，学术界对少先队社会化的相关研究主要集中在以下两个方面：

第一，在理论方面关注对少先队社会化工作的本质内涵、价值意义的研究。从发文数量看，关于少先队工作社会化的学术研究稀少，仅有十余篇成果，且时代跨度巨大^[5]。其中，徐明峡认为少先队社会化工作是少先队员健康成长的重要途径、对全团带队提出了更高的要求、是学校教育的重要延伸和补充^[6]。陆士桢认为政治社会化是少先队组织区别于学校教育的独有功能，因此，要密切结合中国社会的特点和少年儿童的实际需求，充分认识儿童政治社会化的内容与过程的特点，发挥少先队组织优势，探索独具特色的儿童政治社会化一般规律^[7]。

第二，在实践方面关注和重视少先队社会化中的资源开发、阵地建设、实践活动开展、校外少先队辅导员队伍建设等。陈曙霞认为在少先队社会化工作推动方面，作为区域少先队总辅导员，可以通过“建好一个组织、抓好一支队伍、用好一批阵地、办好一系列活动”来构建少先队社会化“四个一”育人体系，推动区域少先队工作社会化整体水平的提高^[8]。嘉善县青少年宫通过在机制、组织、阵地等方面做到“+少先队”，构建县域校外少先队新模式、实践活动新体系、阵地新矩阵，助推县域少先队社会化工作^[9]。上海市青浦区坚持社会化方向，通过广泛拓展社会化阵地载体、线上线下共育社会化活动品牌、协同建构社会化管理体系、自主自动争做社会小主人四个路径，积极引导少先队有走出校门、走出家门，为少先队实践教育和社会教育提供有力支撑^[10]。

鉴于此，笔者所在区域拟开展少先队周末半日营活动，通过素养目标的设计，大任务及其活动过程的设计、分组合作学习的设计，以及过程性评价和作品成果的评价设计等，牢牢把握新时代少先队工作社会化发展方向，把“优选点位”的社会资源转化队员能用、爱用、喜用的资源，为来自不同学校、不同年龄、不同爱好的队员搭建了丰富的实践教育平台，这是徐汇区新时代少先队组织社会化实践育人的有力探索。

三、徐汇区少先队社会化工作的实践探索

（一）资源有效整合，打造少先队周末半日营“X模式”

1.以街道为单位 梳理优选点位

《意见》中指出：“构建资源有效整合、队伍有效动员、阵地有效利用、队员广泛参与的少先队对社会化工作体系”。由此可见，资源的有效开发和整合，可以推动形成全社会关心、支持少先队工作的良好氛围，引导少先队员更好地融入社会、参与社会实践，为少先队员的健康成长提供更加有力的社会支持，这对构建覆盖广泛、动员便捷、校内外有机衔接的少先队组织体系来说至关重要。

校外阵地是少先队组织开展校外实践活动的主要阵地，是少先队社会化工作的重要依托，也是队员课程资源的丰富渠道。徐汇区共有13个街镇，每个街镇都有不少颇有特色的点位，其中不乏队员非常向往却难以通过预约到的点位。以徐家汇街道为例，上海气象馆就位于徐家汇街道的网红区域，他们有精彩的实践体验活动，有专业的气象讲解员，有丰富的气象资料，但是又是一个极难预约且很难大范围开放的场所，徐家汇街道少工委通过沟通确定方案，顺利开展了区少工委、徐家汇街道少工委、上海气象局团委三方共同开展的徐汇少先队周末半日营第一期——走进气象博物馆，解锁气象密码，为队员打开了校外丰富的、天然的、社会化的课程资源。

资源是否有效开发和整合，对于活动效果至关重要。因此，周末半日营在选择实践营地时，要充分考虑校外阵地的政治、教育、实践标准，把真正有益于少年儿童、少先队员的好阵地甄别出来，拓宽少先队员实践教育地图，促进校内校外联动、校外矩阵互动，实现“优势互补”和“双向奔赴”。

2.以媒体为链接 组建混龄小队

在新时代背景下，少先队工作要充分利用媒体的作用，使工作更加便捷、高效，同时打造一定热度，吸引更多社会关注，让队员更喜爱这些活动、家长更支持这些活动，为培养社会主义建设者和接班人做出更大贡献。

徐汇区少先队周末半日营是面向社会公开招募的一项校外少先队活动，充分考虑了新媒体的运用——区少工委每周二定点通过“青春徐汇”公众微信号发布招募令、开放报名链接，所有符合条件的少先队员都可以参与报名，通过小程序确定最终参与名单，组建混龄小队。如此一来，方便队员快速、便捷地报名参加活动，且“秒抢”“拼手速”“好运爆棚”等热词让原先平淡无奇的报名程序充满了趣味性，同时，也让“少先队周末半日营”一跃成为我区少先队2023年的年度“热词”。有了队员的喜爱、家长的支持，方能顺利推进少先队社会化工作的长期性和可持续性。

3.以专业为特色 共享优势项目

依托少先队校外阵地建设，以广大少先队员的切身利益和需求为出发点，进行活动项目的科学设计，以队员的学科知识、职业素养、关键能力作为知识与能力的目标维度，以队员德智体美劳全面发展作为融创素养的目标维度，以素养与能力的培养作为少先队周末半日营活动设计的起点和终点，不断探寻科技含量高、体验效果好、贴近队员语言行为的教育方式方法，开展具有特色、具有吸引力的活动项目。

从提高社会影响力、社会动员力和社会资源整合力出发，项目化的学习方式让队员有机会走入区域各个流动营地，量身打造的任务卡、精心设计的红领巾特色章、丰富有趣的职业体验活动，多层次、全方位推进育人实效性建设，打造出少先队周末半日营在不同场馆实施的N种模式，以更好地将社会化实践作为提升队员光荣感、归属感、幸福感的重要载体。

综上，在实践的过程中，街道的选点、新媒体的运用、项目化的应用是三个关键要素，它们相互配合，共同推动校外少先队活动的有效开展，真正落实了“15分钟幸福圈”，为少先队员提供便捷、高效、丰富的活动资源，引导队员就近就便参与优质校外少先队活动，在便利、安全的环境中，在丰富多彩的活动中，享受成长的幸福和快乐。

（二）队伍有效动员，扩大校外少先队辅导员“朋友圈”

少先队辅导员肩负着“扣好人生第一颗纽扣”的重要使命。不管是2017年《少先队改革方案》，还是2020年出台的《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》，还是《意见》中，都明确指出，新时代构建少先队社会化工作体系下需要配备批素质优良、高水平能适应该工作体系的少先队辅导员队伍^[3][11][12]。这当中包括了校内、校外少先队辅导员。在少先队社会化的大背景下，有效推进少先队社会化工作深入开展，需要有机整合校内外辅导员资源。

1. 以六个一为准则 确立少先队校外实践营地

按照《实施意见》要求，全省各级少先队组织按照“六个一”标准，包括一套运行机制、一支校外辅导员队伍、一批结对学校、一个品牌实践活动、一个活动“打卡”模式、一枚“红领巾奖章”特色章。基于此，少先队周末半日营在设计之初，就紧紧依托区内丰富的少先队校外社会实践营地，打造“流动营地”，为其加挂“15分钟幸福圈 少先队社会化实践基地”，以此推进少先队校外实践教育营地（基地）建设，不断扩大“少先队实践教育地图”，不断丰富少先队校外实践平台。 

2. 以专业性为引领 聘请少先队校外辅导员

要推动少先队工作社会化可持续发展，工作队伍建设至关重要，要把政治标准作为第一标准，建设一支讲政治、有能力、会育人的校外辅导员队伍。每一期，         少先队周末半日营都基于少先队校外实践教育营地（基地）的专业特点，认真选聘校外辅导员，确保做到“一阵地一辅导员”，在校外辅导员的带领下，来自不同学校的少先队员混班、混龄开展实践活动，形成学校、校外少先队组织的同心镶嵌式发展。

由此，从少先队校外实践营地的精心打造到校内外辅导员队伍的共同发力，少先队周末半日营逐渐成为徐汇区具有特色的校外少先队品牌特色，为少先队员提供一个安全、有趣、富有教育意义的校外学习和发展平台。

（三）活动有效优化，创新少先队校外品牌项目

少先队育人的最大优势就是实践化、活动化。实践教育是促进少先儿童关注时代、服务社会、升华思想、坚定信念的关键一招。因此，少先队工作者要在校内校外广泛开展沉浸式实践活动，让少年儿童在亲身体验、实地感受中拓展视野、淬炼意志、砥砺品格、增长本领，获得比书本教育更为深刻的体验，培养更加健全的人格。

图 徐汇少先队周末半日营活动整体设计框架

徐汇少先队周末半日营采用项目化学习的方式，依托“六个一”标准，以流动营地对应的“红领巾流动议事厅议题”作为核心驱动问题，引导少先队员思考和探究，并设计了一套富有教育意义和实践价值的活动流程，包括：加入一支混龄小队、成为一名职业体验师、加入“红领巾流动议事厅”、团队海报创想展示、争得一枚红领巾特色奖章，在校内外辅导员的共同指导下，通过职业体验、问题解决、阶梯式激励等方式，推动少先队周末半日营成为促进少先队员全面发展的有效平台，同时成为展示少先队社会化工作成果的重要窗口。

1. 以红领巾议事会为依托 设计活动锚点问题

流动营地的开拓带动了“红领巾流动议事厅”的建立，队员们在不同的营地讨论不同的内容，议事主题基于街（镇）少先队特色品牌资源，第一季的议题包括如何减少碳排放、沪剧文化值不值得传承、生物研究需要哪些品质等。小小议事员们面对面交流，将大家思考的内容整理成相关议题提交给“红领巾议事厅”，提交完成后，大家就某个议题进行二次讨论，最终由所有议事员商议讨论、统筹兼顾后，产生具体的可操作的决议。“红领巾流动议事厅” 民主的议事氛围保障了队员“敢想会说”的权益，新颖的议事形式满足了队员“民主协商”的权益，多方联动的议事空间成就了队员“当小主人”的权益，这样一个方式也成了小组高效沟通的桥梁。

2. 以红领巾任务单为导向 开拓活动深度探索

在流动营地中，区少工委利用任务卡形式开展主题队日活动，聚焦探访社区治理、探寻城市文脉、探密城市运营、探究未来发展等多类型特色主题，将传统的听安排、进场看的研学模式，转化为少先队员主动探究、合作学习的研学形式，引导队员将所见、所闻、所感与实践体验深度融合。

3. 以红领巾实践章为评价 完善活动整体架构

“红领巾奖章”争章活动是激励教育在少先队活动中的展开形式。针对每个不同的流动营地设计了不同的红领巾特色奖章，以竞争激励的方式，作为外部激励的实现形式，调动队员争章积极性，通过内化争章目标，参与争章过程，进而实现队员自身积极主动成长。

表1 徐汇少先队周末半日营红领巾特色奖章（以第一期为例）

    同时，“红领巾奖章”争章活动也注重评价的多元，着重引导队员进行自评与互评，提出建议，进行自我反思，着重培育认知能力、信息搜索能力、提出问题能力、沟通交流能力，鼓励队员运用多样的方式进行展示并表达自我观点。同时，建立小队的激励机制，对小队的合作情况进行形成性评价，及时了解现阶段小队进展、存在的问题等，进而适时调整学习进度，促进项目合作小组间的合作关系，促进素养和团结协作的核心价值观的养成。

表2 徐汇少先队周末半日营红领巾特色奖章评价量表

徐汇少先队周末半日营是推进校外少先队幸福教育在社会化领域的一次尝试，自开展以来，受到全区少先队员和家长的关注和喜爱。每次招募活动发布，名额都会一抢而空。其活动成效体现在：一是以活动为载体，突出少先队特色；二是参与主体多样化，社会化氛围好；三是契合少先队员成长需要，促进少年儿童发展。然而，活动虽取得了一定的社会影响力，但还有不少有待改进的地方：一是营地的多元性有待提升。目前流动营地主要集中在博物馆、昆虫馆等地，后期可以根据队员的喜好定营地，扩大营地的覆盖面。二是需要进一步聚焦活动后经验的提炼和后期项目的孵化，避免出现活动“一次性”现象。三是本次实践仅仅从少工委层面去思考少先队社会化，不足以构建起区域少先队社会化完整的工作体系，需要进一步深化研究。

新时代以来，上海少先队紧紧围绕党的中心工作，秉持党的初心使命，持续以少先队幸福教育为着眼点，以少先队社会化实践研究为抓手，努力构建新时代少先队社会化的工作体系和实践路径。徐汇少先队将继续丰富活动内涵，进一步尝试少先队幸福教育在社会化领域的各类实践，促进区域少先队社会化工作有效开展，以提升少先队员的幸福感。

参考文献：

[1] 蔡岳伟.少先队社会化视域下项目式活动的构建与实施[J].少先队活动, 2022(01):9-11.

[2] 全国少工委,关于印发贺军科、郑富芝同志在全国少工委八届二次全会上讲话和全会工作报告的通知.https: //api.nxgqt.org/uploads/annex/20221201120459847265.pdf.

[3] 中共中央.中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见[Z].2021-01-31.

[4] 全面构建新时代少先队社会化工作体系实施方案（2022-2025年）[EB/OL].中国少年先锋队,2022-9-27.

[5] 胡洋,何婕,崔苗苗.少先队工作社会化的政策发展特点——基于1978-2022年政策文本的分析[J].少年儿童研究,2023(6):114-124.

[6] 徐明峡.充分认识少先队社会化工作的重要意义[J].少先队研究,2023(4):4-5.

[7] 陆士桢,王剑英.少年儿童政治社会化的内容及价值追求[J].中国德育,2012,7(04):7-8.

[8] 陈曙霞.构建“四个一”育人体系 推动区域少先队工作社会化高质量发展[J].少先队活动, 2022(11):9-11.

[9] 范道坚.“+少先队”模式青少年宫助推县域少先队社会化工作[J].少先队研究,2023(2):7-8.

[10] 潘美芳.牵手校外：新时代社区少先队工作新探索[J].少先队活动,2021(5):6-8.

[11] 少先队改革方案[EB/0L].中国少年先锋队,2017-2-22.

[12] 关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见[EB/0L1.中国少年先锋队,2020-2-27.

责任编辑：吕春芳